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关于印发《仪征市水土保持目標责任考核实施办法(试行)》《儀征市水土保持規劃實施情況考核工作聯席會議制度》的通知
仪政办发〔2019〕76號

各鎮人民政府,各園區,市各有關單位:

为贯彻落实《省政府办公厅关于印发江苏省水土保持目標责任制考核办法(试行)、江苏省全国水土保持规划实施情况考核工作聯席會議制度的通知》(苏政传发〔2018〕338號)及《扬州市水土保持目標责任考核实施办法(试行)、扬州市水土保持规划实施情况考核工作聯席會議制度的通知》(揚府傳發〔2019〕13)要求,为加快全市水土流失综合防治步伐,特制定《仪征市水土保持目標责任考核实施办法(试行)》《儀征市水土保持規劃實施情況考核工作聯席會議制度》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:

1、仪征市水土保持目標责任考核实施办法(试行)

2、儀征市水土保持規劃實施情況考核工作聯席會議制度

儀征市人民政府辦公室

201911月4日

(此件公開發布)

附件1:

仪征市水土保持目標责任考核实施办法(试行)

第一條为贯彻落实上级关于推进生态文明建设的有关精神,进一步加强我市水土保持工作,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国水土保持法》《江苏省水土保持条例》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《江苏省水土保持目標责任考核办法(试行)》《扬州市水土保持管理办法》《扬州市水土保持目標责任考核实施办法(试行)》等法律法规和有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二條  水土保持目標责任考核由市人民政府对各镇(园区)人民政府(管委会)进行考核,市水利局负责组织实施。

第三條  考核工作堅持客觀公正、科學合理、重點突出、注重實績、獎懲分明的原則。

第四條  各镇(园区)人民政府(管委会)是落实水土保持目標责任的责任主体,各镇(园区)人民政府(管委会)主要负责人是本行政区域落实水土保持目標责任的主要责任人,相关部门负责人为具体责任人。

第五條  水土保持目標责任考核內容包括水土保持目標責任落實、水土流失預防監督管理、水土保持綜合治理目標和投资完成情况、水土保持监测等。

第六條  市人民政府结合上级下达的水土保持工作年度目標任务以及仪征市水土保持规划明确的年度目標任务,合理确定并下达各镇(园区)人民政府(管委会)水土保持目標责任考核具体目標(仪征市水土保持目標责任考核賦分表附后)。

第七條  考核工作在市人民政府組織領導下,由市水利局牽頭,會同市發改委、財政局、自然資源和規劃局、生態環境局、農業農村局等部門成立考核工作組,負責具體實施。

第八條  考核采用年度考核制度。各鎮(園區)人民政府(管委會)按照本辦法要求每年組織自查,並于每年1月上旬向市水利局报告水土保持目標责任完成情况,报送上年度水土保持目標责任考核自评报告和相关资料,同時抄送考核工作组其他成員单位。

第九條  考核工作组每年对各镇(园区)人民政府(管委会)目標完成情况进行审核,提出考核评分和考核等级意见,于每年2月底前报告市人民政府。审核前可委托第三方单位对各镇(园区)人民政府(管委会)目標完成情况及相关资料进行核实。

第十條  考核評定采用評分法,滿分爲100分。考核結果劃分爲優秀、良好、杭汃、不杭汃四個等級。考核得分90分(含)以上爲優秀,80分(含)以上至90分以下爲良好,60分(含)以上至80分以下爲杭汃,60分以下爲不杭汃。

第十一條  年度考核结果经市人民政府审定后向社会公告,同時交组织人事部门作为对各镇(园区)人民政府(管委会)领导班子和主要负责人综合考核评价的依据。考核结果不杭汃的镇(园区)人民政府(管委会)应当在考核结果公布后1個月內向市人民政府作出書面報告,提出限期整改措施。

第十二條  根据国家和省政策调整和我市水土保持工作的需要,秵T景旆及考核指標适時进行修订。

第十三條  本辦法由市水利局負責解釋。

第十四條  本辦法自發布之日起實施。

仪征市水土保持目標责任考核賦分表

內容

序號

考核目標

分值

責任落實

1

投  资

20

對水土保持規劃確定的任務安排資金組織實施,安排資金占規劃資金比率100%及以上,得20分;其余安排資金占規劃資金比率×20分,計算得分。

預防監督

2

方案編報率

25

生产建设项目水土保持方案編報率为100%,得25分;其余按生产建设项目水土保持方案編報率×25分,计算得分。

3

監督管理

20

按要求開展水土保持現場監督檢查的,得10分;水土保持補償費征收到位的,得10分,其余按照征收比例×10分,計算得分。

綜合治理

4

治理任務完成率

20

完成上级下达的绿化造林、土地整治等涉及水土流失治理任务的,得20分;其余按水土流失治理任務完成率×20分,计算得分。

5

工程投資完成率

10

完成上级下达水土保持相关工程项目投资任务的,得10分;其余按水土保持工程投资任务完成率×10分,计算得分。上级未下达项目投资任务的,第4项考核指標賦分为30分。

6

监  测

5

配合水利局做好區域內水土流失調查。

合  计

100

賦分过程,每项得分保留一位小数。

附件2:

儀征市水土保持規劃實施情況考核工作聯席會議制度

爲推動《儀征市水土保持規劃(2018—2030年)》有力有序实施,做好我市考核评估相关工作,市政府决定,建立儀征市水土保持規劃實施情況考核工作聯席會議制度。

一、聯席會議成員名單

召 集 :趙 副市長

副召集人:徐道標市大數據管理局副局長

          張遠斌市水利局局長

  :劉同勝市發改委副主任

          魏建震市財政局副局長

          陸順輝市自然資源和規劃局副局長

          鄧永慶市自然資源和規劃局副局長

     邬志香市水利局副局長

     蔣月榮市農業農村局副局長

     何寶慶揚州市儀征生態環境局副局長

聯席會議下設辦公室,辦公室設在市水利局,邬志香同志兼任辦公室主任。

二、聯席會議職責分工

聯席會議:負責統籌協調和指導《儀征市水土保持規劃(2018—2030年)》任务实施情况考核工作,研究制定并报请市政府批准全市考核工作方案;统筹协调部门之间涉及水土保持考核的重大活动;协调解决水土保持考核过程中遇到的重大问題;定期向市政府汇报全市水土保持考核工作进展情况,提出有关政策建议。

市水利局(聯席會議辦公室):負責落實省和揚州市水土保持法律法規,牽頭編制市級水土保持規劃並組織實施;承擔聯席會議日常工作,督促落實聯席會議議定事項。

市發改委:負責統籌協調經濟社會發展與水土保持,把水土保持工作納入經濟社會發展總體規劃。

市財政局:負責在年度預算中統籌安排市級水土保持相關資金。

市自然资源和规划局:负责落实国土空间开发工作的水土保持责任,做好水土保持规划相关內容与国土空间规划和国土空间保护开发利用工作的衔接;落实林草资源保护与利用以及林草植被建设工作的水土保持责任,把水土保持规划相关內容纳入林草资源总体规划和工作部署。

市农业农村局:负责落实农业农村工作的水土保持责任,把水土保持规划相关內容纳入农业农村发展总体规划和工作部署。

扬州市仪征生态环境局:负责落实生态环境保护工作的水土保持责任,把水土保持规划相关內容纳入生态环境保护总体规划和工作部署。

三、联席会议工作规則

联席会议根据工作需要,定期或不定期召开会议,各成員单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。研究具体事项時,可根据工作需要邀请其他部门和单位参加会议。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项,经与会部门同意后印发相关单位并抄报市政府,重大事项由联席会议牵头单位按程序向市政府报告。

各成員单位要按照职责分工,切实履行职责,加强协调配合,认真落实联席会议确定事项,及時处理需要跨部门协调解决的问題,共同做好水土保持规划实施考核评估。联席会议办公室要及時向各成員单位通报工作进展情况。


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